Возможность использования лесов на землях сельскохозяйственного назначения

Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что земли должны использоваться в соответствии с целевым назначением. Однако, если правообладатели земельных участков сельскохозяйственного назначения допустили их зарастание древесной и кустарниковой растительностью, то данный факт является признаком их неиспользования для сельскохозяйственного производства.

Для правового регулирования наличия деревьев на таких землях, а также для исключения неконтролируемой вырубки и незаконного оборота древесины принят следующий нормативно – правовой акт: особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на землях сельскохозяйственного назначения, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 1509 (в редакции от 08.06.2022) «Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с Постановлением № 1509 порядок использования лесов на землях сельскохозяйственного назначения носит заявительный характер.

При получении Управлением Россельхознадзора такого заявления (по установленной форме) с прилагаемыми к нему документами, эти документы направляются в органы исполнительной власти субъекта, уполномоченные в области лесных отношений, для получения экспертного заключения, уведомляется региональное министерство сельского хозяйства.

После получения экспертного заключения, все материалы в совокупности рассматриваются на межведомственной комиссии, созданной территориальным управлением Россельхознадзора.
В случае получения положительного заключения по заявлению, заинтересованное лицо должно разработать проект освоения лесов, получить по нему положительное заключение экспертизы, подать лесную декларацию, и только после этого приступить к вырубке лесных насаждений. До момента прохождения вышеперечисленных процедур вырубка запрещается.

Древесина, заготовленная на землях сельскохозяйственного назначения, регулируется лесным законодательством РФ по учету, транспортировке и декларированию сделок с древесиной.

В случаях, когда правообладатель заросшего деревьями земельного участка сельскохозяйственного назначения планирует вовлечь земельный участок в оборот, т.е. провести вырубку и выкорчевку древесной растительности, затем распашку почвы, необходимо данные мероприятия проводить в соответствии с проектом культур-технических мероприятий согласно Федеральному закону от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель».